БЕСІНШІ ШАҚЫРЫЛЫМ БЕЛЕСТЕРІ
Парламент депутаттары екі сессия жұмысында қандай заңдар қабылдады?
Еліміздің басты құжаты Конституция болса, одан кейінгі сүйенеріміз – қос палаталы Парламент әзірлеген заңдар әрі еліміздің Ата Заңында Парламентке биліктің бір тармағы ретінде айрықша мән беріледі.
Жазғы демалыстан соң 2 қыркүйек күні Парламент өз жұмысын қайта бастайды. Қазірде оның қарауында 35 заң жобасы жатыр. Ал бұдан бұрын, бірінші және екінші сессия отырыстарын қосқанда депутаттар кейбір заңдарға өзгерістер мен толықтырулар енгізді, кейбір заңдарды жаңадан жазды. Жалпы алғанда 132 заңды талқыларынан өткізді. Осы V шақырылым депутаттары қабылдаған маңызды-маңызды деген заңдар қандай? Олар қоғам өміріне нендей өзгеріс әкелді? Аз-кем шолу жасап көрелік.
РӘМІЗДЕРДІ ҚОРЛАМА
2007 жылдың 4 маусымында «Қазақстан Республикасының Мемлекеттік рәміздері туралы» заңы қабылданды. Содан бері жыл сайын осы күні Мемлекеттік рәміздер күнін атап өтіп келеміз. Рәміздерімізбен тікелей байланысты ұлт патриоттарының ашуын туғызған келеңсіз фактілер де кездесті. Сол кезде олар «Рәміздерімізді қорлағандардың жазасы жоқ па?» деп ойлағандары да дау тудырмайды. Жаза бар екен. Өткен жылдың 28 маусымында қабылданған «Қазақстан Республикасының кейбiр заңнамалық актiлерiне мемлекеттiк рәмiздер мәселелерi бойынша өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу туралы» заңының 317-бабын қарасаңыз, онда Мемлекеттік рәміздерді қорлағандарға бір мыңнан екі мыңға дейін айлық есептік көрсеткіш көлемінде айыппұл салынатыны немесе бір жылға дейiнгi мерзiмге бас бостандығы шектелетіні, әйтпесе, нақ сол мерзiмге бас бостандығынан айырылатыны айтылған. Есепке салсақ, рәміздерімізді қорлағандар ең кемі 1 миллион 730 мың теңге айыппұл төлеулері керек. Біздіңше, өте әділ.
ҰРЛЫҚ ТҮБІ – ТҰТЫЛУ,
ТҰТЫЛУ ТҮБІ – ҰТЫЛУ
Сіз электр қуатын ұрлап көрдіңіз бе? Мұндай сұрақты осындай оқиғалар қоғамда әлі де кездесетіндіктен қойып отырмыз. Әрине, көп адамдар ондай әрекетке сараңдықтан емес, мәжбүрліктен барып жатады. Айлығы шайлығына жетпейтін болғасын немесе мүлде жұмыссыз қалғандықтан коммуналдық төлемдерді төлеуге шамасы келмейді. Сол кезде үйге келетін тоқ көздерін энергия тарататын мекемелер қиып кетеді. Ондайда электр энергиясын заңсыз қосып аласыз. Бірақ, заңсыздықтың аты – заңсыздық, ол үшін жауапкершілікке тартыласыз. Жылу энергиясы мен суды ұрлайтын болсаңыз да солай. Былтыр 4 шілдеде қабылданған «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне электр энергетикасы, табиғи монополиялар мен реттелетін нарық субъектілерінің инвестициялық қызметі мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заңының 127-бабы осылай дейді. Оқып көріңіз: «1. Электр және (немесе) жылу энергиясын пайдакүнемдiк мақсатта заңсыз қосу, пайдалану – жеке тұлғаларға – елу, лауазымды адамдарға, дара кәсiпкерлерге – жүз, шағын немесе орта кәсiпкерлiк субъектiлерi немесе коммерциялық емес ұйымдар болып табылатын заңды тұлғаларға – екі жүз, iрi кәсiпкерлiк субъектiлерi болып табылатын заңды тұлғаларға бес жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерiнде айыппұл салуға әкеп соғады.
2. Су құбырлары желiлерiнен суды пайдакүнемдiк мақсатта заңсыз қосу, пайдалану, сол сияқты кәрiздiк желiлерге заңсыз қосу – жеке тұлғаларға – отыз, лауазымды адамдарға, жеке кәсiпкерлерге – алпыс, шағын немесе орта кәсiпкерлiк субъектiлерi немесе коммерциялық емес ұйымдар болып табылатын заңды тұлғаларға – жүз елу, iрi кәсiпкерлiк субъектiлерi болып табылатын заңды тұлғаларға үш жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерiнде айыппұл салуға әкеп соғады». Сонда жеке тұлға ретінде электр немесе жылу энергияларын ұрлап ұсталсаңыз, 90 мың теңгеге жуық, суды ұрласаңыз, 50 мыңнан аса теңге айыппұл төлейсіз. Ол сізге керек пе?
ОНОМАСТИКАЛЫҚ АТАУЛАР БІРІЗДЕНДІРІЛДІ
Ағымдағы жылдың 21 қаңтарында «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне ономастика мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заңы қабылданды. Заң қабылданғаннан кейін ономастикалық атау берудің тәртібі өзгертілді. Енді көшеге атау жергілікті атқарушы биліктің шешімімен беріле салмайды. Ұсынылған атау Үкімет жанындағы ономастика комиссиясы қарап, мақұлдаған жағдайда ғана беріледі немесе өзгертіледі. Осындай талаптан кейін ономастикалық атаулардағы бейберекеттік жойылуы тиіс.
ЕЛБАСЫ ӨШІРГЕН «ӨРТ»
Осы жазда біраз дау тудырып барып қабылданған «Қазақстан Республикасында зейнетақымен қамсыздандыру туралы» заң осы мәселені реттейді. Заң қабылданбай тұрғанда халықтың едәуір бөлігі әйелдердің зейнеткерлікке шығу жасы ер адамдармен теңестірілгеніне наразы болатын. Елбасының өзі араласып, мәлімдеме жасағаннан кейін тұтанып бара жатқан өрт өшті. Нұрсұлтан Әбішұлы бәрін өз орнына қойды. Яғни, алдағы 4,5 жыл көлемінде әйелдер бұрынғыдай 58 жасында зейнеткерлікке шыға береді. Тек 2018 жылдың 1 қаңтарынан бастап қана оған жарты жыл қосылады. Сөйтіп әр жыл сайын жарты жылдан қосылып отырып, 2027 жылы ғана әйелдер зейнеткерлікке 63 жасында шыға бастайды. Сондай-ақ, осы заң Бірыңғай зейнетақы жинақтаушы қорының құрылуына негіз берді.
КӨПТЕН БЕРГІ КҮРМЕУДІҢ ШЕШІМДЕРІ
«Қазақстан Республикасындағы зейнетақымен қамсыздандыру туралы» заңы секілді Парламенттің V Шақырылым депутаттары тағы бірнеше жаңа заңдардың қабылдануына мұрындық болды. Атап айтатын болсақ, «Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасы туралы», «Жеке басты куәландыратын құжаттар туралы», «Қазақстан Республикасының Ұлттық кәсіпкерлер палатасы туралы» сынды заңдар көптен бергі күрмеулі мәселелердің түйінін шешері анық.
Елімізде Ұлы Отан соғысының ардагерлерімен қатар Ауған соғысының және Чернобыль ардагерлері бар. Ал осы кейінгі аталғандардың статусы айқындалмаған. Олардың статусын Парламентте біраз жыл қабылданбай жатып қалған«Ардагерлер туралы» заң айқындайды деп естиміз. Кім біледі, V Шақырылым депутаттары мұны біржақты қылар.
Аманғали ҚАЛЖАНОВ