Электронды тіркеу уақытты үнемдеп, материалдық шығынды азайтады
Сүйіндік ЖҰМАҒҰЛОВ, Астана қаласы бойынша Әділет департаменті басшысының орынбасары:
– Сәлеметсіз бе, Сүйіндік Сабырұлы! Қазіргі заманда кімге де болсын уақыт қымбат. Айтыңызшы, жылжымайтын мүлікке құқықтарды электронды тіркеу қалай жүргізіледі?
– Расында да, әділет органдарының басты міндеті – төрешілдік, сыбайлас жемқорлық, қағаз әуре-сарсаңы мен әкімшілік кедергілерді жою. Бүгінгі таңда үкімет порталы арқылы әділет органдары электронды форматта 22 қызмет түрін көрсетеді. Осындай қызметтердің бірі, 2013 жылғы 1 қаңтарда енгізілген жылжымайтын мүлікті электронды тіркеу болып табылады. Ол үшін Қазақстан азаматтары нотариуста келісім рәсімделгеннен кейін 1 күн ішінде әділет органдарында өз құқықтарын тіркей алады. Келісімге қол қойылғаннан кейін нотариус сатып алушының жазбаша келісімімен өзінің электронды цифрлы қолтаңбасымен құпталған құжаттарды электронды түрде «Е-нотариат», яғни бірыңғай нотариалды ақпараттық жүйенің бағдарламасы арқылы аумақтық әділет органына жібереді. Жылжымайтын мүлікті сатып алушы келісімге қол қойылғаннан кейін, Қазақстан Республикасы электронды үкіметінің төлем шлюзі арқылы тіркеу үшін алым сомасын төлеуі қажет. Электронды тіркеу үшін азаматтардың электронды цифрлы қолтаңбасы қажет етілмейді. Жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу саласына электронды тіркеуді енгізу мемлекеттік тіркеу мерзімін 5 күннен 1 күнге дейін қысқартты, сонымен қатар жедел тіркеу үшін алым төленбейді. Электронды тіркеудің жеке және заңды тұлғалар үшін ең басты артықшылығы – уақыт пен материалдық шығынның азаюы. Енді нотариуста келісім жасалғаннан кейін азаматтар құжаттарын ХҚКО-ға тапсырып, әділет органдарының шешімін күтпейді. Жылжымайтын мүлікке құқықтарды тіркеудің электронды түрі рәсімдеу шараларын түбегейлі жеңілдетіп, кедергілерді жойып, азаматтарға қолайлы жағдайлар туғызуда. Қазіргі таңда осы жеделдетілген мемлекеттік қызмет түрін қолданушылар саны күннен-күнге өсуде.
– Менің атам Ұлы Отан соғысының ардагері, ол адвокаттың тегін кеңесін ала ала ма?
– Қазақстан Республикасы «Адвокаттық қызмет туралы» Заңының 2-тарауындағы 1-тармақшаның 6-бабына сәйкес, егер соттың қарауындағы дау кәсiпкерлiк қызметпен байланысты болмаса, Ұлы Отан соғысының қатысушылары мен оларға теңестiрiлген адамдар, мерзiмдi қызметтегi әскери қызметшiлер, I және II топтағы мүгедектер, жасы бойынша зейнеткерлер болып табылатын талап қоюшылар мен жауапкерлер адвокаттың тегін кеңесін ала алады.
– Қайырлы күн, Сүйіндік Сабырұлы! Мемлекеттік салықты сенімхат арқылы төлеуіме бола ма?
– Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 10 желтоқсанындағы № 99-IV «Салық және бюджетке төленетін міндетті төлемдер (Салық кодексі)» Кодексінің 454-бабына сәйкес, алым төлеушілер болып тіркеуші органның Қазақстан Республикасының заңына сәйкес, тіркеу іс-әрекеті кезінде мүдделерін қорғайтын жеке және заңды тұлғалар болып табылады. Құрылымдық бөлімшелер мүддесіне орай, тіркеуші орган тіркеу іс-әрекетін жүргізу кезінде құрылымдық бөлімшелер дербес алым төлеушілер ретінде қарастырылуы мүмкін. Осыған орай, сенімхат арқылы мемлекеттік алымды төлеу кезінде, сенім білдірген тұлға, төлем құжаттарында сенім білдірушінің деректерін, яғни толық аты-жөнін, ЖСН, БСН енгізуі қажет.
– Мен Павлодар қаласының тұрғынымын, Астана қаласы адвокатының заң көмегіне жүгінейін деп едім. Бұл мүмкін бе?
– Әрине. Адвокат Қазақстан Республикасының бүкiл аумағында, сондай-ақ, егер бұл қабылдаған тапсырманы орындау үшін қажет болса және тиiстi мемлекеттердiң заңдарына әрі Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарына қайшы келмесе, оның аумағынан тыс жерлерде адвокаттық қызметпен айналысуға құқылы.
– Жеке нотариус лицензиясының күшін кім және қандай негіздер бойынша тоқтата алады?
– Нотариус лицензиясының күші азаматтардың арыздары, аумақтық әдiлет органдарының, нотариаттық палаталардың, прокуратура, тергеу, анықтау органдарының ұсыныстары негiзiнде Қазақстан Республикасы Әдiлет министрлiгiнiң шешiмiмен тоқтатыла тұрады.
– №2 нысанды анықтама алуға барғанымда, пәтерімнің арестте тұрғанын айтты. Ол мемлекеттік сот орындаушысының қаулысы негізінде қойылған. Сот актілерін орындау департаменті аталған қаулының көшірмесін ұсына алмады. Астана қаласының Әділет департаментінен сол қаулының көшірмесін ала аламын ба?
– Қазақстан Республикасының «Жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу туралы» Заңының 17-бабы 2-тармағына сәйкес, құқықтық кадастрды тіркеу ісіндегі құжаттардың көшірмелері сот, құқық қорғау және басқа да мемлекеттік органдардың Қазақстан Республикасының заңнамасымен белгіленген құзыретіне сәйкес, дәлелді сұрауларына ұсынылады. Басқа тұлғаларға аталған ақпарат тек құқық иеленушінің келісімімен ғана ұсынылады. Қазақстан Республикасы Үкіметінің «Мемлекеттік қызмет үлгісін бекіту туралы» 2009 жылғы №2121 қаулысына сәйкес, тіркеуші органмен құпталған жылжымайтын объектілердің жоспары мен тіркеу ісіндегі құжаттардың көшірмелерін ұсыну қызметімен, «бір терезе» қағидасымен жұмыс істейтін халыққа қызмет көрсету орталықтары айналысады. Осылайша, тіркеу ісіндегі құжаттардың көшірмелерін алу үшін, белгіленген үлгідегі өтінішпен халыққа қызмет көрсету орталығына жүгінгеніңіз жөн.
– Сүйіндік Сабырұлы, мынаны білгім келеді: сенімхат қанша мерзімге беріледі?
– Сенімхат 3 жыл мерзімге берілуі мүмкін. Егер мерзім көрсетілмесе, сенімхат берілген күннен бастап 1 жыл мерзімге беріледі. Егер берілген күн көрсетілмеген жағдайда, сенімхат жарамсыз болып танылады.
– Өз атыма жылжымайтын мүліктің құқықтық меншігіме тіркелмегендігі туралы мәліметті қалай алуыма болады?
– Қазақстан Республикасының 2009 жылғы 15 желтоқсанда №2121 Үкімет Қаулысымен бекітілген, мемлекеттік қызмет стандартына сәйкес, «Жылжымайтын мүлікке тіркелген «тіркелмеген» құқықтары (ауыртпалықтары) жайлы анықтаманы аумақтық әділет органдарымен халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы ұсынылады. Сонымен қатар электронды цифрлы қолтаңбаның болуы жағдайында «электронды үкіметтің» www.e.gov.kz, веб-порталы арқылы алуға болады. Бұл ретте Астана қаласының Әділет департаменті мәліметті тек Астана қаласы бойынша беретінін ескерген жөн.
– Адвокаттың заңға қайшы іс-әрекетімен жиі кездесіп жатамыз. Мұндай жағдайларда қандай мемлекеттік органға немесе ұйымға шағымданғанымыз жөн?
– Бұл ретте Астана қаласы Жеңіс даңғылы, 15-үйде орналасқан Әділет департаментіне және Сарыарқа даңғылы, 31/2 үйдегі адвокаттар алқасына шағымдана аласыз.
– Мүлікті сатып алу келісімі рәсімделгеннен кейін, қанша уақыттың ішінде меншікке өз құқығымды тіркеуім қажет?
– Қазақстан Республикасының «Жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу туралы» Заңның 9-бабының 1-тармағына сәйкес, сот шешімі өз күшіне енгеннен кейін, келісімді нотариалды куәландырғаннан кейін, басқа да құқықтың пайда болуына негіз бола алатын құқықты куәландыратын құжатты қолға алғаннан кейін, 6 айдан кешіктірмей мемлекеттік тіркеуге өтініш жазуыңыз керек. Осы баптың 1-тармағында белгіленген мерзімді бұзған заңды және жеке тұлғалар Қазақстан Республикасының заңымен қарастырылған жауапқа тартылады.
– Пәтерімді сатайын деп едім. Әйелімнің рұқсаты керек екен. Жылжымайтын мүлікке қатысты жасалған сатып алу-сату шартын тіркеген кезде, ерлi-зайыптылардың біреуі ғана, ал сату кезінде неліктен ерлi-зайыптылардың екеуі туралы мәлімет көрсетіледі?
– «Неке (ерлі-зайыптылық) және отбасы туралы» Кодексінің 33-бабының 1-тармағына сәйкес, ерлi-зайыптылар некеде тұрған (ерлі-зайыпты болған) кезінде жинаған мүлiк олардың бiрлескен ортақ меншiгi болып табылады.
Қазақстан Республикасының Азаматтық Кодексінің 223-бабының 1-тармағына сәйкес, ерлi-зайыптылардың некеде тұрған кезде жинаған мүлкi, егер бұл мүлiк ерлi-зайыптылардың үлестi меншiгi болатыны, не олардың әрқайсысына тиесiлi немесе меншiк құқығында тиiстi бөлiктерде ерлi-зайыптылардың әрқайсысына тиесiлi екенi олардың арасындағы шартта көзделмесе, олардың бiрлескен меншiгi болып табылады.
2012 жылдың 27 сәуіріндегі «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне әртүрлі заңнамалық актілердің құқық нормалары арасындағы қайшылықтарды, олқылықтарды, коллизияларды және сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін нормаларды жою мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының 2012 жылдың 27 сәуіріндегі №15-V Заңына сәйкес, жылжымайтын мүлікті жұбайлардың біреуі алғанда, екіншісіне де меншік құқығы тіркелетіндігі туралы норманы қарастыратын өзгерістер енгізілді. Осылайша, тіркеуші орган ерлi-зайыптылардың некеде тұрған кезде жинаған жылжымайтын мүлкiн тіркеуді, ерлi-зайыптылардың қайсысы шартқа қол қойғандығына қарамастан, егер шартта ерлi-зайыптылардың екіншісі туралы мәлімет болған жағдайда (ТАЖ, ЖСН) «Жылжымайтын мүлік тіркелімі» мемлекеттік дерек қорына ерлi-зайыптылар туралы мәліметтерді енгізу жолымен жүзеге асырады.
Гүлбаршын ӨКЕШҚЫЗЫ
Жылжымайтын мүлікті электронды тіркеудің нақты сызбасы керек